Необходим открытый и свободный диалог с властьюАдвокатское сообщество города Ростова-на-Дону и Ростовской области является одним из крупнейших в Российской Федерации, по численности адвокатов Адвокатская палата Ростовской области занимает третье место, уступая только Москве и Санкт-Петербургу. Одной из форм осуществления адвокатом своей профессиональной деятельности является адвокатский кабинет. Ирина Валерьевна Кононова и является адвокатом, осуществляющим свою адвокатскую деятельность персонально, в учрежденном ею в 2003 году адвокатском кабинете. Основная специализация адвокатского кабинета И.В. Кононовой — ведение гражданских дел и хозяйственных споров, а также оказание услуг по оформлению прав на объекты недвижимости. В последнее время интерес граждан и юридических лиц к проблеме оформления прав именно на земельные участки значительно возрос. С одной стороны, это связано со значительным ростом в Постоянно обсуждаемые, к сожалению, на уровне слухов, проекты изменения законодательства в сфере имущественно-земельных отношений, порождают у многих желание как можно быстрее зарегистрировать права на недвижимость, узаконить самовольно возведенные постройки, приватизировать или выкупить земельный участок, произвести раздел домовладения или выдел земельного участка. К сожалению, это процесс не быстрый. Приходится сталкиваться с проблемами, возникающими, как правило, на пустом месте, и здесь есть на чем задуматься областным и городским чиновникам. Например, отличный проект объединить ряд муниципальных услуг под «одну крышу»: работают единые многофункциональные центры. На собственном опыте знаю, насколько это облегчает работу, когда в одном месте можно заказать сразу несколько справок и документов, получить необходимую консультацию, сдать пакет документов. Но в цепочке муниципальных услуг «слабое звено» — услуги, оказываемые Департаментом архитектуры и градостроительства города. С недавнего времени, по принятому регламенту, непосредственно в приемные окна Департамента, расположенные на Шаумяна, можно сдать 30 заявок; терминалами, автоматически регулирующими очередь, организация не располагает, кто и как регулирует нагрузку сотрудников, непонятно. Рекомендуют направлять документы почтой. По регламенту услуга должна быть оказана в течение 30 дней, на практике иногда приходится дожидаться ответа два месяца, и при этом дополнительно по телефону узнаешь, готовы ли твои документы. Отделы архитектуры в районных администрациях лишены целого ряда полномочий, а насколько это «разгрузило» бы городской Департамент... Конечно, ничего совершенного создать невозможно, но для этого и существует практика изучения общественного мнения, социологических опросов, чтобы это мнение изучать, прислушиваться к замечаниям, анализировать, давать рекомендации для формирования проектов местных законоположений и нормативных актов, регулирующих работу муниципальных организаций и учреждений. Одна из проблем, с которой также часто приходится сталкиваться при оформлении документов на объекты недвижимости, на мой взгляд, является порождением абсолютно непродуманного решения Управления Росреестра по Ростовской области. С недавнего времени при проведении государственной регистрации права на объекты недвижимого имущества необходимо предоставить кадастровый паспорт объекта. Заказать и получить кадастровый паспорт можно в МУПТИиОН города Ростова-на-Дону одновременно при заказе технического паспорта на объект недвижимого имущества. На любой объект недвижимого имущества, расположенного в городе Ростове-на-Дону, квартиру, жилой дом, нежилое помещение кадастровый паспорт изготавливают в городе Новочеркасске Ростовской области, что, безусловно, сказывается на сроках получения кадастровых паспортов. По некоторым ситуациям кадастровый паспорт выдавали в течение четырех месяцев! Неужели соответствующий отдел Управления Росреестра нельзя организовать в городе Ростове-на-Дону? А ведь такое длительное ожидание документа, необходимого для проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество приводит к приостановлению государственной регистрации, отказу в проведении государственной регистрации, повторному обращению с документами для проведения госрегистрации, и, конечно, недоброжелательному отношению граждан к чиновникам от соответствующих структур. В одном из интервью «Перламентскому вестнику Дона» Президент Ростовской областной адвокатской палаты Дмитрий Петрович Баранов сказал, что к правовой культуре мы идем черепашьим шагом! Замечание, действительно, верное, но хотелось бы, чтобы изменения и тенденции развития гражданского общества шли более быстрыми темпами, а последнее невозможно без открытого и свободного диалога с властью. |