[№5 (42) май 2013] Алексей Черненко: Для депутата важным являются порядочность, обязательность, умение работать в команде05.06.2013
С председателем Каменск-Шахтинской городской Думы АЛЕКСЕЕМ НИКОЛАЕВИЧЕМ ЧЕРНЕНКО мы встретились в канун нового (учрежденного в 2012 году) профессионального праздника. 27 апреля в России отмечается День российского парламентаризма. Именно в этот день в 1906 году начала работу Государственная Дума – первый в отечественной истории демократический институт. Более 16 лет жизни Алексея Николаевича связаны с совершенствованием и развитием представительных органов муниципальной власти, из них 7,5 лет – в качестве председателя городской Думы. Встречаясь с городскими парламентариями, задавая им вопросы о работоспособности депутатского корпуса, его сплоченности, я сделала вывод, что председатель имеет среди коллег огромный авторитет, причем абсолютно легитимный. Причиной тому – наличие необходимых профессиональных знаний, умение слушать и слышать, способность конструктивно разрешать возникающие противоречия, врожденный оптимизм и, конечно же, бесценный опыт общественной и руководящей работы. – Алексей Николаевич, каким Вы видите оптимальный состав депутатского корпуса? – Количественный состав Думы со вступлением в силу Закона №131-ФЗ увеличился с 12 до 20 депутатов. Все слуги народа у нас от своей профессиональной деятельности не освобождены, причем, в основном занимают руководящие ответственные должности. С точки зрения «собрать кворум» – стало сложнее. Ясно, что при внесении изменений, в первую очередь предполагалось расширение представительства избирателей в городской Думе, но вот одновременно собрать депутатов стало проблематичнее. Разнообразие по социальной, профессиональной, возрастной и партийной принадлежности мне по душе. Ведь это разные точки зрения, видение ситуации, профессиональный опыт и осведомленность о положении дел в различных сферах – все это дает в итоге возможность грамотного выбора из возможных вариантов. Единственное, что хотелось бы – больше единомышленников, людей, заинтересованных в нахождении взаимоприемлемых оптимальных решений на благо горожан. Оппозиция должна быть, но не ради ее самой или обретения кем-то личного популистского капитала. В моем понимании для депутата наиболее важными чертами являются порядочность, обязательность, умение выслушать и вникнуть в проблему избирателя, эффективно работать в команде. – Считаете ли Вы благом то, что взаимоотношения между избирателями и депутатами становятся все более демократичными, открытыми? – Да, действительно, чем дальше, тем демократичнее отношения. Но не всегда это является конструктивным, так как иногда демократия граничит с анархией и вседозволенностью. И сегодня встречаются жители, которые считают, что им должны все и вся, а вот они не должны никому и ничего. К примеру, обязанность убирать на прилегающей территории, содержать и ремонтировать собственное приватизированное жилье и т.п. Здесь, я думаю, впору вспомнить слова профессора Преображенского – героя фантастической повести Михаила Булгакова «Собачье сердце»: «… разруха не в клозетах, а в головах…» и когда каждый «…займется чисткой сараев – прямым своим делом – разруха исчезнет сама собой…». Может быть, это несколько утрированно, но точнее мысли не передашь. Сегодня при наличии компьютера и выхода в интернет живое общение с жителями – норма, мы всегда открыты для диалога, вопросов и предложений по делу. – С чем чаще всего обращаются к депутатам? – Естественно, чаще всего обращаются с бытовой неустроенностью. Сюда можно отнести и проблемы ЖКХ, благоустройство и состояние дорог, строительство и ремонт мостов, очереди в поликлинику и т.п. Вопросы иногда решаются по принципу «звонок другу». Если выявляется какая-то закономерность, системность в обращениях, то этим не обходится, делаем анализ, выявляем проблему. Часто приходится задействовать исполнительную власть, различные службы, инстанции, а иногда просто достаточно поговорить с человеком, дать совет. – Есть ли примеры, когда решения депутатами принимаются при действенном влиянии, инициативе жителей города? – Один из примеров – проведение публичных слушаний по самым разным вопросам. Рекомендации жителей города являются отправной точкой при принятии решений по изменению маршрутов и графиков общественного транспорта, установке «лежачих полицейских», укладке дорожного покрытия. Очень бурные обсуждения жителей вызывали вопросы по возведению церкви в парке Победы, строительству моста на месте понтонной переправы. – В каких важных для жизнедеятельности города вопросах удалось принять участие нынешнему депутатскому корпусу? – После большой предшествующей работы был принят новый Устав нашего городского сообщества, разработаны Правила благоустройства города, касающиеся практически каждого жителя. Депутаты принимали участие в дополнительном финансировании, поддержке многих социальных объектов, программ, взаимодействуя с различными некоммерческими объединениями. Например, не так давно центральным вопросом повестки дня совета директоров, координирующего внебюджетное финансирование городских программ, стало обсуждение концепции «Безопасный город». В совет директоров входят владельцы и руководители крупнейших предприятий Каменск-Шахтинского, его председателем является депутат городской Думы, генеральный директор ОАО «Каменскволокно» Владимир Лакунин. Так вот на совете единогласно проголосовали за выделение 960 тысяч рублей для претворения в жизнь первого шага реализации программы «Безопасный город» – оснащение центральных улиц и площадей камерами видеонаблюдения, объединенных в единую сеть с возможностью наблюдать за происходящим через Интернет в режиме реального времени. – Какие первоочередные, по Вашему мнению, задачи требуют своего незамедлительного решения? – Городу необходим гужевой мост через реку Северский Донец, сегодня это дело сдвинулось с мертвой точки, и мы будем делать все от нас зависящее для его скорейшего завершения. Ведется и необходимо продолжать строительство водоводов в микрорайонах Лиховском и Заводском, котельной в микрорайоне Заводском. В ряду первоочередных проблем также: финансирование капитального ремонта городского стадиона, образовательных учреждений, строительство спорткомплекса, реконструкция кинотеатра… Так что есть над чем работать и к чему стремиться. – На Ваш взгляд, какими характеристиками должен обладать кандидат в депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, закрепленный за территорией? – Региональный законодатель по своим личностным и деловым характеристикам, думаю, не должен чем-то кардинально отличаться от муниципального. Главное, чтобы после избрания он помнил о своем избирательном округе, оказывал посильную помощь в решении вопросов, волнующих жителей подведомственной ему территории. Мое мнение, что депутат Законодательного Собрания Ростовской области, обладающий финансовой основательностью и независимостью, способен принести большую пользу, если, конечно, все остальные положительные качества имеют место быть. Пользуясь случаем, мы поздравляем Алексея Николаевича с Днем российского парламентаризма и желаем всем депутатам Каменск-Шахтинской городской Думы дальнейшей плодотворной работы на благо родного города! |