«Обустраиваем землю, радуем людей!» О вопросах развития строительной отрасли Юга РоссииДесять лет назад прошел первый съезд Союза строителей Южного округа, в октябре текущего года состоялся десятый, юбилейный, а актуальных вопросов и злободневных проблем остается по-прежнему немало. Конечно, каждый регион Юга России имеет свои сильные и слабые стороны, но в целом при некотором снижении показателей строительства отмечаются и позитивные изменения по линии ликвидации административных барьеров. Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин в одном из своих выступлений отметил, что надо создавать условия для модернизации существующих производств строительных материалов, возведения новых мощностей, закупки высокотехнологичного оборудования, станков и другой техники, и уже разработаны дополнительные стимулы для регионов, которые активно занимаются стройкой. В пример он привел ряд регионов, в том числе и Ростовскую область. В заключение В.В. Путин выразил уверенность в том, что «и индустрия строительных материалов, и строительный комплекс в целом станут одним из локомотивов роста и обновления всей экономики России». Проблемные вопросы, актуальные для развития строительной отрасли на Юге России, были обсуждены в ходе прохождения в Ростове-на-Дону в октябре текущего года юбилейного съезда Союза строителей Южного округа совместно с расширенным заседанием Совета Ассоциации строителей Дона. На мероприятии, прошедшем под девизом «Обустраиваем землю, радуем людей!», были заслушаны доклады об основных итогах деятельности Союза строителей Южного округа в Как уже говорилось выше, развитие строительной отрасли в каждом регионе Юга России имеет свои особенности. В Астраханской области жилищное строительство за период январь—август 2011 года имеет следующие показатели: организациями всех форм собственности, индивидуальными застройщиками введено жилья в эксплуатацию 220 тысяч квадратных метров, что на 20 процентов ниже уровня того же периода 2010 года. Тем не менее, объем строительных работ составил 9 млрд 656 млн 600 тысяч рублей, или 107,9 процентов к уровню того же периода прошлого года. За вышеуказанный период в Астраханской области введено объектов жилищного назначения 44 272 квадратных метра. Отмечается заметный спад показателей. В Волгоградской области за этот же период также отмечается снижение спроса строительных организаций на стройматериалы, что естественным образом привело к падению индекса промышленного производства на 7,9 процентов. При всем этом в обоих регионах начали активно внедряться программы по ликвидации административных барьеров в строительстве, включающие в себя проведение мероприятий по формированию системы документов территориального планирования, оптимизацию процедур формирования земельных участков для строительства и выдачи разрешения на строительство и ввод объектов государственной экспертизы, проектной документации и материалов инженерных изысканий. Кроме этого, разработаны индексы удорожания федеральным действующим расценкам, позволяющие формировать объективную стоимость строительства. Несмотря на кризисы, внешние и внутренние, строительный комплекс Юга России был и остается одним из самых мощных и значимых в России. В 2011 году, к примеру, объемы производства цемента на территории Южного федерального округа могут вырасти в два раза и достичь 14 млн тонн в год. Главными производителями цемента являются Краснодарский край и Волгоградская область, которые после Москвы делят между собой второе и третье места по России. Если говорить о Ростовской области, то строительные организации, специализирующиеся на строительстве многоквартирных домов, заметно нарастили объемы. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в текущем году жилья в донском регионе построено на 6 процентов больше. Общая площадь построенных квартир составляет 940 тысяч квадратных метров. Среди ростовских лидеров строительства можно назвать «КСМ-14», «КПД-Инвест», «Донстрой» и другие. Остальной объем — более 735 тысяч квадратных метров жилья — принадлежит частным застройщикам. Лидером по общему объему выполнения строительно-монтажных работ на территории Южного федерального округа по-прежнему остается Краснодарский край. Это неудивительно в свете приближающейся Олимпиады и заинтересованности государства в строительстве олимпийских объектов и создания инфраструктуры. Объем выполненных строительно-монтажных работ за первое полугодие 2011 года составляет 838 млрд 300 тысяч рублей, или 130,1 процентов по отношению к тому же периоду 2010 года. При этом объемы дорожного строительства в этом году значительно выросли по сравнению с прошлым годом. Кроме того, наряду с другими проектами продолжается строительство двух цементных заводов в Новороссийске. Хотя в жилищном строительстве наблюдается некоторое снижение динамики — на 9,5 процентов ниже показателей предыдущего периода. Характеризуя в общем положение строительной отрасли на Юге России, стоит отметить, что процесс формирования саморегулирования отрасли продолжается. В настоящее время в Российской Федерации зарегистрировано 226 СРО в строительстве, 144 — в проектировании, 27 — в проведении изыскательских работ. В целом строительное сообщество пришло к выводу, что механизмы саморегулирования более эффективны по сравнению с ранее существующей системой лицензирования. Они позволят с учетом коллективной ответственности быстрее очистить строительный рынок от недобросовестных игроков. В то же время строители жаждут определенности и стабильности в предъявляемых к ним требованиям: только за текущий год требования к строительным организациям изменялись неоднократно. Немаловажной проблемой остается подготовка рабочих кадров и специалистов в строительстве и жилищно-коммунальной отрасли. С целью решения этого вопроса при содействии Союза строителей ЮФО совместно с Ростовским государственным строительным университетом был создан окружной филиал Государственной академии повышения квалификации и переподготовки кадров для строительства и жилищно-коммунального комплекса, работающий в тесном сотрудничестве с саморегулируемыми организациями, действующими на территории округа. И хотя средняя заработная плата строителей превышает доходы рыночных торговцев, молодежь по-прежнему не заинтересована в получении строительных профессий. А саморегулируемые организации строителей в первую очередь заинтересованы в подготовке кадров для себя, что дает надежду на постепенное разрешение кадровой проблемы. Немалую лепту в решение существующих проблем в строительной отрасли донского региона вносит Ассоциация строителей Дона, которая работает в тесной связке с администрацией области, Законодательным Собранием и Торгово-Промышленной Палатой. Одними из значимых событий для Ассоциации в этом году стали учредительная конференция Ростовского областного регионального отделения Форума Общественного движения участников модернизации, общее собрание членов Торгово-Промышленной Палаты Ростовской области, расширенное заседание Совета Ассоциации строителей Дона, II региональная конференция «Стратегия перехода к устойчивому развитию строительного комплекса России», заседание рабочей группы по проблемам формирования потребности в рабочих кадрах и специалистах, выработке предложений направленных на стимулирование работодателей к софинансированию подготовки кадров для экономики Ростовской области. 1 апреля текущего года состоялась церемония подписания Соглашения между Законодательным Собранием Ростовской области и Торгово-Промышленной Палатой. Надо признать, что Донской парламент все последние годы достаточно тесно сотрудничал с ТПП области, комитеты Палаты принимали активное участие в разработке нескольких десятков законопроектов и проведении независимых экспертиз. По словам спикера Донского парламента В.Е. Дерябкина, треть вопросов, обсуждаемых на заседаниях Законодательного Собрания, прямое отношение имеет к работе и развитию донского бизнес-сообщества, представители которого знают о проблемах донского края и участвуют в выработке способов их решения. Апрель этого года вообще выдался богатым на события для Ассоциации строителей Дона. Кроме подписания Соглашения между донским парламентом и ТПП Ростовской области, в этом месяце состоялось заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений под председательством заместителя Губернатора С.Б. Бондарева. Также прошли совместное заседание «круглого стола» при Законодательном Собрании и Консультативного совета общественных объединений при губернаторе области, Совет Союза строителей Южного федерального округа, международная научно-практическая конференция «Строительство 2011». В Москве прошла неделя российского бизнеса, состоялся съезд Российского союза промышленников и предпринимателей. В общем, работы, как говорят, еще непочатый край, а впереди нас ждут еще более масштабные проекты, которые будут обязательно реализованы благодаря активной работе и комплексному подходу в решении проблемных вопросов таких строительных объединений, как Союз строителей Южного округа, Ассоциация строителей Дона и других, призванных объединить строительное сообщество.
Комментарий председателя комитета Законодательного Собрания Ростовской области по строительству В.Д. Гребенюка:— Разделение Южного федерального округа повлекло за собой и образование различных ассоциаций. Считаю такую форму объединения людей самым оптимальным вариантом для решения интересующих их вопросов. Это касается и строительной отрасли, которая не так давно перешла на систему саморегулирования. До последнего времени, конечно, сохранялись определенные сомнения в среде работников строительного комплекса относительно правильности перехода на новую систему. Однако строители Дона справились с поставленными задачами. Чем же нам сегодня можно гордиться? В первую очередь, темпами жилищного строительства. В прошлом году донскими строителями было сдано в эксплуатацию 2 млн квадратных метров жилья, и в этом году планируется к сдаче более 1 млн 900 тысяч квадратных метров жилья. Сегодня в строительной отрасли Дона трудятся высококлассные, квалифицированные специалисты. Хотелось бы поблагодарить наших строителей за выполнение больших объемов работ по строительству дорог, тротуаров, объездных путей и мостов. К тому же, отрасль является одной из доминирующих на ростовском рынке. Это живая, интенсивно развивающаяся структура, способная справиться с любыми задачами. Комментарий Президента Ассоциации строителей Дона Е.К. Ивакина:
— Мы ожидаем, что в ходе съезда Союза строителей Южного округа, проходящего совместно с расширенным заседанием совета Ассоциации строителей Дона, произойдет интересный, конструктивный диалог и обмен мнениями по актуальным вопросам строительного комплекса. А если говорить о проблемах, то в принципе они остались теми же. По-прежнему остро стоят вопросы, связанные с реализацией |