[№9 (59) май 2014] Сергей Косинов: «Вопрос обеспечения прав инвалидов требует самого пристального внимания»30.05.2014
23 мая в Законодательном Собрании Ростовской области состоялось заседание фракции «Справедливая Россия», в котором приняли участие руководитель фракции СЕРГЕЙ КОСИНОВ, заместитель министра труда и социального развития Ростовской области СЕРГЕЙ КУДРЯВЦЕВ, представители Всероссийского общества инвалидов и депутаты – члены фракции. Важнейший вопрос, который был рассмотрен на заседании, касался реализации отдельных положений Областного закона «Об обеспечении на территории Ростовской области беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и беспрепятственного пользования ими транспортом, средствами связи и информации». Данный закон был принят 27 июня 2013 года в соответствии с требованиями федерального законодательства. Согласно «Конвенции о правах инвалидов», которая была ратифицирована в нашей стране два года назад, государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к зданиям, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым для населения. Эта тема в нашей стране долгое время оставалась без должного внимания. Но в последние годы ситуация начала меняться. Сегодня на Дону насчитывается порядка 370 тысяч человек с ограниченными возможностями, что составляет 8,5% населения области. В их числе около 11 тысяч инвалидов по зрению и около 20 тысяч человек, страдающих заболеваниями опорно-двигательного аппарата. – Олимпиада в Сочи наглядно продемонстрировала, что эту проблему возможно решить, создав доступную среду для маломобильных групп населения и инвалидов. Нормотворчество – важнейший аспект решения данного вопроса. В Ростовской области был принят областной закон, еще в 2011 году мы стали первым регионом, утвердившим программу «Доступная среда». Для реализации программы уже выделено и освоено 168 млн рублей. На 2014–2020 годы выделено еще 186 млн рублей. Создание безбарьерной среды – это в первую очередь государственная задача,– сказал Сергей Кудрявцев. – Эта тема является одной из самых актуальных. Все прекрасно знают, как в нашей стране и, в частности, в нашем регионе обстоят дела с обеспечением прав инвалидов. В повседневной жизни люди с ограниченными возможностями сталкиваются со многими проблемами, и их решение требует комплексного подхода. Принятие в прошлом году соответствующего областного закона – это только первый шаг на этом пути, – отметил Сергей Косинов. В 2013 году в Ростовской области был проведен социологический опрос среди обществ инвалидов. Результаты показали, что в социальной сфере существует целый ряд вопросов, требующих решения. Был проведен анализ мест общественного пользования, больниц, школ и т.д. Лишь 154 объекта оказались полностью доступны для инвалидов. При этом статья 6 Областного закона говорит о том, что любой возводимый объект должен учитывать все требования, необходимые для комфортной жизни инвалидов и маломобильных групп населения. Необходимо наличие тактильных таблиц, аудио-, видеодублеров информации, субтитров и т.д. Предприниматели обязаны учитывать эти требования при возведении коммерческих объектов. В ходе обсуждения данного вопроса поступило предложение больше внимания уделять воспитательной работе, формированию культуры отношения к инвалидам. Сергей Кудрявцев пообещал провести видеоконференцию с главами муниципальных образований и центров социальной защиты населения и еще раз рассказать об областном законе и его положениях. Члены фракции решили вновь вернуться к обсуждению данного вопроса через некоторое время, чтобы проанализировать, насколько успешно реализуется Областной закон. В ходе заседания были рассмотрены технические вопросы, касающиеся организации работы депутатов Законодательного Собрания, членов фракции «Справедливая Россия» в избирательных округах и предложения в примерную программу законодательной и нормотворческой деятельности ЗС РО на второе полугодие 2014 года. Члены фракции предложили рассмотреть вопрос об изменении налоговой ставки для предприятий малого бизнеса. Сейчас она составляет 6%. Справедливороссы выступают за снижение этого показателя до 5%. Члены фракции также планируют вынести на обсуждение вопрос о доработке Областного закона Ростовской области «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области». Есть ряд поправок, касающихся сроков возврата денежных средств, которые вносят жильцы на счет регионального оператора. Предлагается сократить эту процедуру с двух лет до одного года. Обсуждался также вопрос о внесении поправок в закон о перемещении транспортных средств. Депутаты – члены фракции предлагают ввести единую тарифную сетку. Таким образом, перемещение транспортного средства в пределах города Ростова-на-Дону будет осуществляться по фиксированной стоимости.
ДЛЯ СВЕДЕНИЯОбластной закон Ростовской области «Об обеспечении на территории Ростовской области беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и беспрепятственного пользования ими транспортом, средствами связи и информации» от 27 июня 2013 года, статья 6, пункт 4: «Задания на проектирование объектов социальной инфраструктуры согласовываются в установленном порядке с органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов в Ростовской области. Порядок согласования заданий на проектирование определяется местными администрациями соответствующих муниципальных образований». |