Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

[№16 (108) 7 ноября 2016] Александр ИЩЕНКО: «ЮРПА предложит ГосДуме учитывать мнения территорий при принятии федеральных законов»

Южно-Российская Парламентская Ассоциация была создана в 2001 г. как консультативный совещательный орган для осуществления законотворческой деятельности в едином правовом пространстве и для установления межпарламентского сотрудничества.

ЮРПА – это форма региональной и межрегиональной интеграции, формирования единой правовой основы для реализации политики государства во всех сферах российского общества и обеспечения конституционной безопасности на Юге России.

За 15 лет существования ассоциация доказала свою востребованность, прочно вписавшись в структуру многогранных связей субъектов Российской Федерации, входящих в Южный федеральный округ. Она стала авторитетной парламентской организацией, выдвинувшей большое количество важнейших законодательных инициатив.

Опыт работы ЮРПА показал, что в целях повышения эффективности деятельности ассоциации законодательных и представительных органов власти необходимо усиливать их влияние на определение приоритетов законотворческой работы Федерального Собрания. Кроме того, большая роль в успешной работе принадлежит усилению сотрудничества и взаимодействия парламентской ассоциации с членами Совета Федерации, депутатами Госдумы и Советом законодателей.

Минувшие годы подтвердили значимость работы Южно-Российской Парламентской Ассоциации над совершенствованием нормативно-правовой базы и созданием необходимых условий формирования гражданского общества. Часть законодательных предложений, выдвинутых Ассоциацией, была поддержана федеральными органами власти, они стали федеральными нормативными актами.

Сегодня можно с уверенностью сказать, что Южно-Российская Парламентская Ассоциация является важным фактором эффективности многогранных связей между субъектами Юга России. Она стала действенным инструментом для регионов, способствующим повышению их роли в совершенствовании федерального законодательства, продвижению исходящих от них инициатив в палатах Федерального Собрания.

Законодатели, откликаясь на запросы общества, создают законы, в которых общество нуждается, вносят поправки в действующие региональные и федеральные правовые акты. Южно-Российская Парламентская Ассоциация координирует деятельность парламентов, вырабатывает согласованные подходы к решению проблем, стоящих перед субъектами Федерации, и что очень важно – отстаивает их в федеральных органах государственной власти.

Первая конференция ЮРПА состоялась в июне 2001 года на донской земле. Всего за 15 лет прошли уже 24 конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации. 24-я состоялась в Элисте в апреле текущего года.

Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр ИЩЕНКО накануне очередной конференции ЮРПА рассказал «Парламентскому вестнику Дона» о своем видении задач, стоящих перед Ассоциацией на современном этапе, роли и значении этой значимой организации на Юге России.

– Я не думаю, что так много поменялось в последнее время в работе ЮРПА. Ведь содержание и формы работы парламентов в своей основе остаются неизменными. Однако меняется проблематика, меняется экономическая повестка дня и сегодня важно, чтобы Парламентская Ассоциация, на мой взгляд, формулировала повестку, которая была бы общей для территории Юга России. Чтобы с полным правом ЮРПА могла представлять субъекты Южного федерального округа и в Государственной Думе, и в Совете Федерации, и в Правительстве РФ. Что делает сильной и авторитетной нашу Ассоциацию? Прежде всего, то, что в руководстве парламентов стоят люди, имеющие огромный опыт работы. Имею ввиду руководителей парламентов Краснодарского края, Калмыкии и целый ряд руководителей представительных органов власти других субъектов федерации. Самое главное, что у них, а, значит, у всех нас есть четкое представление о том, как можно использовать потенциал, ресурс ЮРПА, чтобы добиваться каких-то решений. В чем состоит проблема законодательной власти? Дело в том, что нынешняя Конституция не предполагает соподчиненности уровней представительных органов власти, в отличие, например, от исполнительной власти, которая составляет единую вертикаль. А, значит, есть механизм учета мнения территорий при принятии федеральных решений. В законодательной власти нет такой вертикали, а значит, нет обязанности Федерального Собрания, ГосДумы слушать мнения территорий. Проблема в том, что в 184-м Законе не прописан учет мнений регионов по проектам федеральных законов, которые обсуждаются в нижней палате парламентов. Поэтому первое, что мы, наверное, должны будем сделать в ближайшем будущем, возможно, на этой очередной 25-й конференции ЮРПА, это предложить Государственной Думе поменять законодательную норму о порядке учета мнения субъектов при принятии федеральных законов.





17.08.2018
В 2018 году на Дону будет полностью обновлен парк пригородных электропоездов
Ростовская область стала одним из немногих субъектов Российской Федерации, где решился вопрос полного обновления парка подвижного состава пригородных электропоездов. ОАО «РЖД», в рамках инвестиционной программы, приобретено 18 поездов в четырехвагонном исполнении
17.08.2018
Внесены предложения по доработке законопроекта о статусе административного центра Ростовской области 16.08.2018
В Ростове-на-Дону состоялись общественные обсуждения законопроекта «О статусе административного центра Ростовской области», который был принят в первом чтении 26 июля на 57-м внеочередном заседании Законодательного Собрания
16.08.2018
Дончан приглашают на фестиваль «Калининское лето»
В субботу, 18 августа, в хуторе Пухляковском  Усть-Донецкого  района пройдет областной фестиваль «Калининское лето».  Праздник посвящен 102-й годовщине со дня рождения донского писателя Анатолия Калинина.
15.08.2018
На Дону появятся сельские старосты
14 августа в донском парламенте председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по местному самоуправлению, административно-территориальному устройству и делам казачества Александр НЕЧУШКИН (фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ») провел совещание по разработке проекта областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О местном самоуправлении в Ростовской области».
14.08.2018
Губернатор увеличил ассигнования на квоты по оказанию высокотехнологичной медпомощи
Губернатор Василий Голубев распорядился выделить из резервного фонда областного бюджета почти 7 млн для Ростовской областной клинической больницы на оказание высокотехнологичной медпомощи
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2018
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс