Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

Комитеты донского парламента рассмотрели вопрос размещения объектов хранения, захоронения и утилизации отходов

На совместном заседании комитетов донского парламента по строительству и по законодательству рассмотрен вопрос, касающийся проведения областного референдума по поддержке запрета на размещение объектов по хранению, захоронению и утилизации отходов производства и потребления I-IV класса опасности на расстоянии менее 5 километров от зоны жилой застройки.


С ходатайством о проведении референдума в областную Избирательную комиссию обратилась инициативная группа граждан, состоящая из 22 человек, проживающих в Ростовской области. В соответствии с требованием законодательства Избирательная комиссия рассмотрела предоставленные материалы и приняла решение направить их в Законодательное Собрание Ростовской области.

– С учетом регионального закона о выборах и референдумах донской парламент должен проверить вопрос, предлагаемый к вынесению на областной референдум, на соответствие требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Эта статья четко определяет, какие вопросы могут выноситься на региональный референдум, а какие нет. Других полномочий в отношении данного ходатайства у нас нет. Мы пригласили на заседание комитетов представителей инициативной группы для подробного разъяснения законодательства о выборах и референдумах, – прокомментировал председатель комитета донского парламента по законодательству Александр Косачев (фракция «Единая Россия»).

Таким образом, полномочия Законодательного Собрания ограничены исключительно проверкой вопроса, предлагаемого к вынесению на областной референдум, на соответствие требованиям статьи 12 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Эта статья четко определяет, какие вопросы могут выноситься на региональный референдум, а какие нет, в частности в ней говорится, что вопросы референдума субъекта не должны противоречить законодательству Российской Федерации.

Изучив документы, правовое управление Законодательного Собрания заключило, что установление единых требований к утилизации и размещению твердых коммунальных отходов, в том числе в отношении выбора мест размещения таких объектов, отнесено к исключительной компетенции Правительства Российской Федерации (статьи 5 и 10 Федерального закона «Об отходах производства и потребления»).

То есть проведение референдума на областном уровне по данному вопросу означало бы возможность преодоления предусмотренного в федеральном законе разграничения полномочий между уровнями публичной власти и являло бы собой вторжение в компетенцию Российской Федерации в сфере обращения с отходами.

Институт референдума субъекта Российской Федерации в силу целостности России и единства системы государственной власти не должен использоваться для противопоставления воли населения субъекта Федерации воле федерального законодателя.

Кроме того вопрос, предлагаемый к вынесению на референдум, не согласуется с установленными федеральным законодательством принципами ясности и непротиворечивости и создает неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

В связи с этим принято решение отказать инициативной группе в ходатайстве.

При этом депутаты сошлись во мнении, что вопрос, поднятый инициативной группой граждан, нуждается во внимательной проработке. Было принято решение организовать выезд на проблемный объект для изучения ситуации.


Мария Петрова,

по материалам сайта zsro, фото пресс-службы ЗС РО





23.09.2020
39 донских учителей получат премии губернатора Ростовской области
39 донских учителей за достижения в педагогической деятельности получат премии губернатора Ростовской области. Соответствующее распоряжение о присуждении премий учителям общеобразовательных организаций в 2020 году было принято сегодня, 22 сентября, на заседании правительства области
23.09.2020
Фракция ЛДПР в донском парламенте подняла вопрос о работе автосалонов
На заседании фракции ЛДПР в Законодательном Собрании Ростовской области депутаты обсудили работу автосалонов в Ростове-на-Дону. Причиной послужило большое количество жалоб на мошеннические действия продавцов автомобилей.
23.09.2020
Доходы и расходы областного бюджета на текущий год увеличиваются на 3,3 млрд рублей
На заседании комитета донского парламента по бюджету, налогам и собственности, которое прошло в режиме видео-конференц-связи, депутаты рассмотрели и обсудили поправки в областной бюджет на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
17.09.2020
Фракция ЛДПР в Законодательном Собрании решила не поддерживать законопроект о запрете продажи зажигалок несовершеннолетним
Накануне очередного заседания парламентской сессии состоялось собрание фракции ЛДПР в Законодательном Собрании Ростовской области
16.09.2020
23-е заседание ЗС РО: Донские депутаты обратились к федеральному центру с предложением об изменении расчета субсидий для инвалидов
На очередном 23-м заседании парламентской сессии депутаты приняли Обращение Законодательного Собрания Ростовской области «К Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации и Правительству Российской Федерации о необходимости внесения изменений в статью 282 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2020
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс