Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

В Ростовской области будет доработан региональный закон о пчеловодстве

22 августа в Зернограде состоялось заседание «круглого стола» на тему «Развитие пчеловодства на территории Ростовской области. Организатором мероприятия выступил комитет Законодательного Собрания Ростовской области по аграрной политике, природопользованию, земельным отношениям и делам казачества

Тема обсуждения сегодня актуальна как никогда. Этим летом в 25 регионах России зафиксирована массовая гибель пчел. Лишь по предварительным подсчетам, погибнуть могли около 80 тысяч пчелиных семей. Экономические потери в масштабах страны могут составить порядка триллиона рублей. Не миновала эта беда и Ростовскую область. Гибель пчел зафиксирована в Песчанокопском, Миллеровском и Октябрьском районах. Всего на Дону пасечники лишились до 75 % пчел. Пчеловоды считают, что насекомые погибли из-за новых ядохимикатов, которыми обрабатывали цветущие поля подсолнечника, рапса и других культур. По их мнению, пестициды применялись с нарушениями, что и повлекло потраву.

В заседании «круглого стола» приняли участие депутаты донского парламента, представители территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность в Ростовской области, органов региональной и муниципальной исполнительной власти донского края, научного сообщества, пчеловодческих объединений и средств массовой информации. Началось заседание на пасеке в Кагальницком районе. Пчеловоды рассказали депутатам о существующих проблемах и своем видении ситуации.

Гибель пчел в Ростовской области, скорее всего, произошла из-за плохого взаимодействия между аграриями и пасечниками. К такому выводу пришли участники совещания по развитию пчеловодства.

На начало 2019 года в сельскохозяйственных организациях Ростовской области насчитывалось 457 пчелосемей. Разведением пчел занимаются сельхозпредприятия в 13 районах донского края. В 2018 году в хозяйствах всех категорий произведена 3701 тонна меда, в том числе: в сельскохозяйственных предприятиях – 8 тонн, или 0,2 %; в крестьянских (фермерских) хозяйствах – 4 тонны, или 0,1 %; в хозяйствах населения – 3689 тонны, или 99,7 %. В Российской Федерации производство товарного меда и численность пчелосемей в 2018 году снизились к уровню 2017 года на 5,9 % и 9,3 % соответственно, аналогичная тенденция наблюдается и в Ростовской области. В регионе производство меда в 2018 году составило 5,6 % от валового в Российской Федерации.

На данный момент сферу регулирует принятый Законодательным Собранием в 2012 году Областной закон «О пчеловодстве», который упорядочил деятельность субъектов пчеловодческой деятельности. Положения закона направлены на создание условий для разведения, содержания пчел, их использование при опылении энтомофильных растений, получения продуктов пчеловодства, охраны пчел, а также обеспечения прав и интересов физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере пчеловодства на территории Ростовской области.

Депутаты донского парламента отметили, что Ростовская область одна из первых в стране, где был принят закон о пчеловодстве. Он действует уже 7 лет, но оказалось, что его выполнение контролируется недостаточно.

В частности, многие пчеловоды работают без необходимых санитарных паспортов, бесконтрольно применяют на пчелах различные лекарственные препараты. К примеру, в Песчанокопском районе из 47 пасек, где погибли пчелы, официально зарегистрированы были только пять.

– История странная, – отметил вице-спикер донского парламента Вячеслав Василенко. – Если человек садится за руль без водительских прав – он, значит, нарушитель. А если пасеку организовал и мед производит без документов, то все в порядке? Нужно вносить поправки в закон № 851-ЗС «О пчеловодстве в Ростовской области». Нужно совершенствоваться, объединить все рекомендации, выходить на Министерство сельского хозяйства и вносить дополнения. Пчеловоды знают о том, что нужно получать паспорта, однако не все это делают. Хотя этот важный документ стоит всего 200–300 рублей. Условно говоря, из 100 тысяч пасечников – лишь 20 тысяч получили паспорт.

Ко всему прочему, даже руководитель Союза пчеловодов Дона Александр Железняков затруднился ответить, сколько же человек занимается пчеловодством и сколько пчелосемей может быть в регионе.

– Пчеловоды не спешат получать паспорта, так как это никак не регулируется. И за это не предусмотрены штрафы. Кроме этого, в регионе нет ветеринаров, которые хоть что-нибудь понимают в пчелах. Я знаю лишь одного специалиста в этой области, – сказал Александр Железняков.

В то же время, пчеловоды задали встречный вопрос – почему некоторые сельхозтоваропроизводители распыляют ядохимикаты для уничтожения вредителей непосредственно в период цветения культур? Таким образом, гибнут тысячи рабочих пчел, исчезают пчелосемьи.

Пчеловодство же занимает важное место в структуре сельскохозяйственной отрасли региона – от опыления пчелами во многом зависит урожайность сельскохозяйственных культур.

Помимо этого, пчеловодство как отрасль народного хозяйства производит целый ряд очень важных для населения натуральных продуктов: мед, прополис, пыльцу, пчелиный яд, маточное молочко, воск.

«Эта сфера остается без должного надзора, мы не можем бросить эту отрасль. Знаем, что мед – это третий продукт по фальсификации в мире. Китай в год производит 450 тысяч тонн меда. Откуда? Что это за мед? Мы должны понимать, что на вкус нельзя определить, натуральный мед или нет. Мы должны беречь свое пчеловодство, чтобы люди пользовались натуральным медом», – отметил Вячеслав Василенко.

В ходе заседания «круглого стола» прозвучало множество предложений по сохранению пчеловодства на Дону: это создание единого перечня пчеловодов Ростовской области; переподготовка ветеринаров для углубления их знаний о пчелах и пчеловодстве; ужесточение наказания за использование запрещенных ядохимикатов; учет применения лекарственных препаратов пчеловодами и химикатов сельхозтоваропроизводителями; а также создание эффективной системы коммуникации между пчеловодами и аграриями. С целью содействия пчеловодам в организации непрерывного медового конвейера из различных медоносных сельскохозяйственных культур было предложено подготовить и разместить на официальном сайте минсельхозпрода области и сайтах районов области в сети интернет информацию о посевах основных медоносных сельскохозяйственных культур в регионе в разрезе культур. Кроме того, было вынесено предложение мотивировать пчеловодов активнее использовать информационные ресурсы сети Интернет, в том числе «Карту фермерских продуктов Ростовской области» (www.agrobook,ru), с целью реализации произведенной продукции пчеловодства и повышения эффективности ведения агробизнеса.

Профильный комитет Заксобрания совместно с министерством сельского хозяйства в течение недели должны подготовить предложения о том, как изменить ситуацию.


Мария Шульга, фото автора


Оказание мер государственной поддержки подотрасли пчеловодства возможно в рамках постановления Правительства Ростовской области № 83 от 14.20.2017 «О порядке предоставления субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса». Субсидии предоставляются по направлению «Поддержка племенного животноводства» сельскохозяйственным организациям, зарегистрированным в государственном племенном регистре. По состоянию на 1 июля 2019 года, племенных организаций по пчеловодству в Ростовской области не зарегистрировано.



для СВЕДЕНИя

Согласно статье 15 ГК РФ пасечники могут требовать полного возмещения причиненных убытков. В состав реального ущерба входят и расходы на восстановление пасеки. Его сумму, а также прибыль, которую получил бы пчеловод от продажи меда, можно оценить только при подробно проведенном осмотре пасеки.


ВЯЧЕСЛАВ ВАСИЛЕНКО, заместитель Председателя ЗС РО,

председатель комитета по аграрной политике, природопользованию,

земельным отношениям и делам казачества:


– По итогам дискуссии мы видим, что необходимо вносить поправки в региональный закон о пчеловодстве. Время показало, что его принятие было правильным решением, он работает, но нуждается в совершенствовании. Мы объединим все прозвучавшие сегодня предложения, проанализируем их и вместе с министерством сельского хозяйства Ростовской области направим рекомендации на рассмотрение депутатам донского парламента.


АЛЕКСАНДР ЖЕЛЕЗНЯКОВ, руководитель Ростовской областной

общественной организации «Союз пчеловодов Дона»:

– Проблема гибели пчел от ядохимикатов особенно остро стоит в Ростовской области, поскольку это зона интенсивного земледелия. Кроме того, в нашем регионе развито кочевое пчеловодство. Сейчас отрасль испытывает дефицит узкопрофильных специалистов – пчеловодов-ветеринаров. Пчеловоды в основном работают по наитию.





11.11.2019
«Единая Россия» запустила сервис «Нацпроекты глазами людей»
«Единая Россия» запустила в восьми пилотных регионах сервис «Нацпроекты глазами людей» (https://ngl.er.ru/). Жители Рязанской, Магаданской, Новосибирской, Псковской, Ростовской, Ульяновской, Тюменской областей и Чеченской Республики смогут следить за ходом реализации нацпроектов и оставлять по ним обращения. Об этом заявил секретарь Генерального совета «Единой России» Андрей Турчак.
11.11.2019
Александр Ищенко: «Безопасность и защита прав граждан – непременное условие достижения стратегических целей, стоящих сегодня перед Россией»
8 ноября в Ростове-на-Дону прошли праздничные мероприятия, посвященные Дню сотрудника органов внутренних дел.
08.11.2019
Донским муниципалитетам представлен закон «Об инициативном бюджетировании в Ростовской области»
7 ноября в Ростове-на-Дону состоялось общее собрание Совета муниципальных образований Ростовской области. Его участники приняли решение войти в Национальную ассоциацию развития местного самоуправления и обсудили вопросы реализации регионального законодательства об инициативном бюджетировании.
08.11.2019
Донские депутаты обсудили проблему борьбы с наркоманией в молодежной среде
7 ноября прошло заседание «круглого стола» фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Законодательном Собрании Ростовской области на тему «Борьба с наркоманией в молодежной среде – состояние и перспективы» под председательством руководителя фракции Сергея КОСИНОВА.
08.11.2019
Специалисты ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» выявили наличие кокцидиостатиков в мясе птицы и готовой мясной продукци
В рамках проведения государственного задания «Проведение лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» госинспекторами Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия отобран ряд образцов пищевой продукции. Пробы были направлены в испытательный центр ФГБУ «Ростовский референтный центр Россельхознадзора» для проведения исследований.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2019
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс