Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области

В дистанционном режиме итоги работы ЮРПА

Для взимания налогов с земель сельхозназначения необходим единый порядок их исчисления

На заседании комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации по бюджету, налогам и собственности, которое прошло в рамках XXXII Конференции ЮРПА, был рассмотрен вопрос о принятии Государственной Думой ФС РФ проекта Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в части утверждения единого порядка определения размеров земельных долей в виде простой правильной дроби.

Докладчиком по теме выступил депутат Законодательного Собрания Ростовской области Александр Михалев (фракция «Единая Россия»).

Суть вопроса состоит в том, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», исчислялась в гектарах или баллах. После вступления в силу указанного закона – в виде простой правильной дроби. Вследствие этого часть земельных участков, исчисляемых в гектарах и баллах, выпадает из налогооблагаемой базы.

Стоит отметить, что для Ростовской области решение этого вопроса актуально, поскольку в настоящее время в области более 3 тыс. земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, где доля в праве собственности выражена в баллах и гектарах, а не в арифметических дробях, эти участники не вовлечены в налоговый оборот, и соответственно земельный налог не исчисляется. И для бюджета Ростовской области это составляет порядка 300 млн. рублей.

Александр Михалев сообщил, что одним из вопросов, требующих решения на федеральном уровне, является необходимость принятия Правительством Российской Федерации порядка определения размеров земельных долей, где будет указана единая мера исчисления – в простых дробях.


Предлагается наказывать

предпринимателей, злоупотребляющих

доверием граждан

На пленарном заседании XXXII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации была поддержана инициатива донских депутатов об обращении Южно-Российской Парламентской Ассоциации к председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В. Володину по вопросу усиления административной ответственности в целях защиты прав потребителей.

Докладчиком на заседании профильного комитета выступил председатель комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку Александр Косачев (фракция «Единая Россия»).

Он отметил, что в последнее время участились случаи поступления в Донской парламент коллективных жалоб граждан на деятельность некоторых недобросовестных предпринимателей, которые занимаются установкой окон, газовых и электросчетчиков, газоанализаторов, в сфере оказания юридических услуг и так далее. При этом в основном страдает самая незащищенная и доверчивая категория граждан – пенсионеры, инвалиды, ветераны. Анализ обращений показал, что большое распространение получила схема обмана, в ходе которой такие предприниматели, представляясь сотрудниками городских и районных Администраций, органов местного самоуправления либо сотрудниками ресурсоснабжающих организаций, проникают в жилище граждан, ссылаются на несуществующие муниципальные и госпрограммы и реализуют некую программу скидок. На деле нередко оказывается, что даже со скидкой цена гораздо выше рыночной. А пожилые люди в силу возраста не могут даже просто узнать порядок реальных цен на предлагаемые, а вернее, навязываемые им товары и услуги.

Кроме того, при подписании договора предприниматели устно заявляют пенсионерам об установке окон, однако в предмет договоров включаются лишь формулировки «передать в собственность металлопластиковые изделия», обязательств по установке изделий (окон) такие договоры не содержат. При этом для случаев расторжения договора по инициативе заказчика в текст документа включаются все условия, препятствующие его расторжению, например, такие, как возможность расторжения только в течение одного дня с момента подписания.

– И даже при расторжении договора граждане терпят убытки, а субъектам недобросовестного предпринимательства достается прибыль. А чаще всего сами такие «бизнесмены» инициируют судебные дела по взысканию различных неустоек и штрафов с таких граждан. То есть, фактически не неся расходов, пользуясь лазейками в законодательстве, недобросовестные предприниматели цинично наживаются на тех гражданах, заботе о которых так много внимания уделяется государством. Таким образом, социально незащищенные категории граждан остаются обманутыми, а сами схемы обмана продолжают работать и постоянно совершенствуются, что, безусловно, подрывает доверие общества к органам власти, – подчеркнул Александр Косачев.

Депутат отметил, что в своих обращениях заявители указывают на то, что товары и услуги им были проданы путем введения в заблуждение или обмана либо в момент заключения договора до них не была доведена вся необходимая информация, требуют расторжения договора и возврата денег.

– К сожалению, в этих случаях зачастую надзорные органы не имеют оснований для проведения проверок, поскольку во всех договорах имеется полная информация и подпись потребителей, свидетельствующая о том, что они ознакомлены с информацией о товаре или услуге и условиями их приобретения. Все это говорит о том, что в настоящее время в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях установлена недостаточная ответственность за включение в договор предоставления услуг условий, которые ущемляют права потребителей. Мы в своем обращении просим Госдуму внести изменения в КоАП, предусмотрев либо повышенные штрафы при повторном нарушении прав потребителей, либо приостановление деятельности соответствующих субъектов предпринимательства, – подытожил Александр Косачев.

Ранее аналогичное обращение было принято Законодательным Собранием Ростовской области, а также поддержано комитетом Южно-Российской Парламентской Ассоциации по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению.


Необходимо определить специальные зоны для производства семян сельхозрастений

На пленарном заседании XXXII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации, которое прошло в режиме видео-конференц-связи, была поддержана инициатива донских депутатов об обращении Южно-Российской Парламентской Ассоциации к министру сельского хозяйства Российской Федерации Д.Н. Патрушеву о необходимости установления порядка определения специальных зон производства семян сельскохозяйственных растений.

Докладчиком на заседании профильного комитета, которое также прошло в режиме видео-конференц-связи, выступил заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по аграрной политике Вячеслав Василенко (фракция «Единая Россия»).

Парламентарии юга России просят федеральный Минсельхоз рассмотреть возможность подготовки нормативного правового акта, который бы устанавливал порядок определения специальных семеноводческих зон для производства семян сельскохозяйственных растений.

– Чтобы производить хорошие семена, нужна пространственная изоляция. Еще в 1997 году было принято решение, что Правительство в лице Минсельхоза России должно обозначить порядок определения специальных семеноводческих зон для производства семян сельскохозяйственных растений и передать его субъектам. Но, к сожалению, уже более 20 лет такого порядка нет, – отметил Вячеслав Василенко.

Актуальность обращения для Донского края обусловлена тем, что Ростовская область является одним из ведущих семеноводческих регионов России. Однако вследствие интенсификации производства растениеводческой продукции все сложнее обеспечивать пространственную изоляцию перекрестноопыляющихся культур для семеноводческих посевов, что отрицательно сказывается на качестве и конкурентоспособности производимых семян.

Повысить качество производимых семян без значительных финансовых затрат позволило бы создание специальных зон для производства семян сельскохозяйственных растений, требующих пространственной изоляции, о которых говорится в обращении.

Также на онлайн-заседании профильного комитета Южно-Российской Парламентской Ассоциации депутаты обсудили вопросы развития виноградарства и виноделия.

В этом году вступит в силу соответствующий федеральный закон, который установит правовые основы в области виноградарства и виноделия, полномочия государственных органов, определит поддержку отрасли и правовое положение лиц, осуществляющих деятельность.

По мнению многих виноделов, федеральный закон имеет существенные пробелы в отношении поддержки малых виноградарских хозяйств.

В связи с этим депутаты Донского парламента намерены подготовить предложения по поправкам в Федеральный закон «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» к следующей конференции ЮРПА.


Семьям, имеющим детей-инвалидов, необходимо помочь справиться с долговой нагрузкой по ипотеке

На пленарном заседании XXXII Конференции Южно-Российской Парламентской Ассоциации, которое прошло в режиме видео-конференц-связи, была поддержана инициатива депутатов Законодательного Собрания Ростовской области об обращении к Правительству Российской Федерации, Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу предоставления дополнительных мер поддержки семьям, имеющим детей-инвалидов.

Докладчиком выступил первый заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по социальной политике Сергей Михалев (фракция «Единая Россия»).

Дело в том, что летом 2019 года для семей с детьми были предусмотрены весьма значительные меры государственной поддержки в форме полного или частичного погашения обязательств по привлеченным ими ипотечным жилищным кредитам. Право на такие льготы имеют семьи, в которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года родились третий ребенок или последующие дети. В целях оказания дополнительной помощи семьям с детьми также предусмотрено субсидирование процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным гражданам, имеющим детей.

В своем обращении донские депутаты обращают внимание федеральных органов власти на то, что льготная ставка по ипотечному жилищному кредиту и оказание поддержки в погашении обязательств по такому кредиту преследуют одинаковую цель – помочь отдельным категориям граждан, желающим улучшить свои жилищные условия, справиться с долговой нагрузкой по ипотеке. Изначально такую поддержку предполагалось оказывать только многодетным гражданам, у которых вторые и третьи дети родились соответственно с 1 января 2018 года и с 1 января 2019 года, но не позднее 31 декабря 2022 года.

Вместе с тем в конце 2019 года Правительство России предоставило право на льготную ставку по ипотечному жилищному кредиту и гражданам, имеющим ребенка-инвалида, независимо от того, начиная с какой даты он родился и от количества детей в семье. Право же на государственную поддержку в форме полного или частичного погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, привлеченным такими семьями, до настоящего времени не предоставлено.

В обращении предлагается рассмотреть вопрос о возможности предоставления дополнительных мер поддержки семьям, имеющим детей-инвалидов, в виде полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту, если ребенок-инвалид рожден не позднее 31 декабря 2022 года.

– Федеральное законодательство предусматривает такую меру поддержки для семей, имеющих трех и более детей, а семьи с детьми-инвалидами, к сожалению, в эту категорию не попали. Мы считаем, что это несправедливо. Для полноты и единообразия подходов к семьям, имеющим детей, необходимо внести такие изменения, – подчеркнул Сергей Михалев.


XXXII Конференция ЮРПА завершила свою работу

В режиме видео-конференц-связи состоялась XXXII Конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации, которую провел председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов. На конференции было рассмотрено 33 вопроса. Законодательным Собранием Ростовской области в повестку дня было вынесено 6 обращений в федеральные органы государственной власти. Все они были приняты.

Подводя итоги конференции, председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко (фракция «Единая Россия») отметил, что в нынешних условиях главный вопрос, который волнует все регионы нашей страны, – это ситуация, связанная с распространением новой коронавирусной инфекции. В этой связи Донским парламентом был подготовлен целый пакет предложений о дополнительных мерах поддержки российской экономики.

– Мы считаем, что многие решения, которые приняты Президентом и Правительством России, являются исключительно правильными и заслуживают полной поддержки. Но ситуация динамично развивается, а значит, принятые меры необходимо корректировать. В частности, нам нужны решения федерального центра о софинансировании расходов субъектов Федерации, необходимо расширять меры поддержки пострадавшим отраслям, нужно в этот перечень пострадавших отраслей включать те направления деятельности, которые первоначально не были учтены. Также требуется убрать отдельные пробелы в федеральном законодательстве, с которыми к нам постоянно обращаются предприниматели. В этих вопросах мы нашли поддержку у парламентариев юга России, и я уверен, что наша консолидированная позиция будет в очередной раз услышана нашими коллегами в Москве, – прокомментировал Александр Ищенко.

Спикер Донского парламента также добавил, что жизнь не останавливается, поэтому на повестке дня депутатов продолжают оставаться вопросы, требующие решений в различных сферах. Например, Законодательное Собрание Ростовской области предложило усилить административную ответственность в случаях, когда недобросовестные предприниматели злоупотребляют доверием пожилых граждан, вводят их в заблуждение и навязывают какую-либо услугу по значительно завышенной цене. При этом зачастую с юридической точки зрения придраться к таким предпринимателям сложно.

– В этой ситуации жертвами подобных мошеннических схем оказывается самая незащищенная категория граждан – одиноко проживающие пенсионеры, инвалиды, которые не в состоянии разобраться в тонкостях подписываемых договоров. Мы хотим заострить внимание федеральных органов власти на этой проблеме и поставить жесткий заслон таким деяниям, – подчеркнул Александр Ищенко.

Среди других предложений, которые были инициированы Донским парламентом и приняты на XXXII Конференции ЮРПА, – предоставление дополнительных мер поддержки семьям, имеющим детей-инвалидов, внесение изменений в закупочную деятельность в строительной сфере, совершенствование законодательства об авторском праве, установление специальных зон производства семян сельскохозяйственных растений.

В ходе конференции было принято решение о принятии в Южно-Российскую Парламентскую Ассоциацию в качестве ассоциативного члена Думы Ставропольского края. Также были переданы полномочия на проведение очередной конференции Думе Волгоградской области.




Мария Петрова, по материалам сайта zsro, фото пресс-службы ЗС РО






30.10.2020
25-е заседание ЗС РО
25-е (внеочередное) заседание Законодательного Собрания Ростовской области началось с минуты молчания в память об ушедшем из жизни депутате донского парламента, заместителе председателя комитета по социальной политике, труду, здравоохранению и межпарламентскому сотрудничеству Юрии Ивановиче Дронове.
29.10.2020
Федеральный бюджет принят в первом чтении – треть расходов направят на «социалку»
Госдума на пленарном заседании 28 октября приняла в первом чтении проект бюджета на 2021 год и плановый период 2022-2023 годо
29.10.2020
Василий Голубев обсудил проблемы с донскими медиками
28 октября, губернатор Василий Голубев провел встречу с главными врачами ковидных госпиталей и крупнейших донских медицинских организаций. В разговоре приняли участие представители не только этих лечебных учреждений, но и отрасли здравоохранения всех городов и районов области.  
29.10.2020
Депутаты считают необходимым вернуть объем финансирования госпрограммы субсидирования производителей сельхозтехники в прежнем объеме
В режиме видео-конференц-связи состоялось заседание комитета донского парламента по экономической политике, в ходе которого депутаты рассмотрели и одобрили целый пакет предложений в федеральные органы власти, касающиеся поддержки донской экономики и субъектов малого и среднего бизнеса.
28.10.2020
Василий Голубев поддержал предложение главного санитарного врача Дона о десятидневных осенних каникулах
В школах Ростовской области осенние каникулы будут продлены до 10 дней.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2020
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс