[№12 (37) декабрь 2012] Ветеран труда: условия присвоения и меры соцподдержки24.12.2012
12 декабря на заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по социальной политике была заслушана информация о ходе исполнения областных законов, касающихся граждан, которым присвоено звание «Ветеран труда». Помимо этого, заседание запомнилось еще и торжественным событием – депутаты поздравили с юбилеем Н.И. Орлова. Мы также присоединяемся к поздравлениям и желаем Николаю Ивановичу дальнейшей плодотворной работы на депутатском поприще. Однако вернемся к основной теме обсуждения. Напомним, что в соответствии с областным законом «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Ростовской области» от 18 сентября 2006 года № 541-ЗС, принятым во исполнение Федерального закона «О ветеранах», ветеранами труда являются лица:
Также в целях социальной поддержки граждан, имеющих длительный трудовой стаж, но не имеющих необходимых для присвоения звания наград, в 2007 году был принят областной закон № 763-ЗС «О ветеранах Ростовской области». В соответствии с данным законом звание присваивается лицам, имеющим трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин, при одном условии – если они работали на территории Ростовской области в течение не менее 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин. Для сравнения: в Краснодарском крае – 40 лет для женщин и 45 для мужчин, в Самарской области – 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин. В 2012 году перечень наград, дающих право на присвоение этого звания, был расширен. Лица, имеющие звание «Почетный гражданин Ростовской области» и награжденные орденом «За заслуги перед Ростовской областью», орденом Атамана Платова, медалью ордена «За заслуги перед Ростовской области», медалью «За доблестный труд на благо Донского края», а также знаком «Победитель социалистического соревнования 19… года», теперь тоже могут претендовать на присвоение данного звания. Таким образом, жители Дона, которым прежде было отказано в присвоении звания, получили право на меры социальной поддержки. Это касается компенсации расходов в размере 50 процентов на оплату жилья, абонентскую плату за телефон, пользование радио и коллективной телевизионной антенной. Также ветераны труда имеют право на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, бесплатный проезд на любом виде транспорта по территории области, при этом срок выдаваемого органами соцзащиты проездного билета неограничен. Всего на эти цели в 2012 году областным бюджетом предусмотрено 820,1 млн рублей. По состоянию на 1 ноября мерами социальной поддержки воспользовались более 282 тысяч ветеранов труда и более 56 тысяч ветеранов Ростовской области.
В.Д. КАТАЛЬНИКОВ, председатель комитета ЗС РО по социальной политике:– В ходе заседания комитета, кроме заслушивания информации о ходе исполнения областного закона о ветеранах труда, нами были рекомендованы к принятию проекты областных законов, касающихся бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области. Какими принципиальными моментами вызваны изменения? Прежде всего важной новацией нового бюджетного периода в соответствии с Концепцией развития здравоохранения до 2020 года является переход российского здравоохранения с начала 2013 года с бюджетно-страхового на одноканальное финансирование, полностью основанное на тарифах обязательного медицинского страхования. Это позволит оптимизировать организацию медицинской помощи и развивать приоритетные направления: совершенствовать амбулаторно-поликлиническую помощь, оказание медицинской помощи по принципу врача общей практики, внедрять оплату медицинской помощи по законченному случаю. Иными словами, одноканальное финансирование нацеливает систему здравоохранения на охрану здоровья, создание рынка медицинских услуг с конкурентной средой, повышение качества услуг. В то же время переход на такое финансирование позволит повысить эффективность расходования бюджетных средств в системе здравоохранения. Надо признать, что в связи с этим добавились затраты, и, естественно, вырос подушевой тариф. Он стал выше, чем в среднем по России. Это неплохо, но в связи с этим возникает много вопросов, в том числе и по заработной плате медицинских работников. Согласно сегодняшним проектам зарплата увеличивается всего на 6 процентов, хотя это решение неокончательное. |