[№13 (50) декабрь 2013] Задолженность сельхозпроизводителей — реструктуризировать!26.12.2013
Такова основная цель документа, с которым депутаты донского парламента выступили с обращением к Правительству Российской Федерации. Данное решение было одобрено ими 4 декабря на заседании комитета по аграрной политике и поддержано на очередном заседании донского парламента. Причина принятия такого решения проста: депутаты Законодательного Собрания Ростовской области обеспокоены той финансовой ситуацией, в которой оказались донские сельхозтоваропроизводители, поэтому обращаются к федеральным властям с просьбой о разработке и принятии закона о реструктуризации задолженности сельхозпроизводителей перед кредитными организациями. А задолженность, надо признать, немаленькая… Согласно тексту обращения «по состоянию на 1 января 2013 года кредитные обязательства с учетом крестьянских (фермерских) хозяйств превысили годовую валовую выручку сельскохозяйственных товаропроизводителей Ростовской области на 11,8 процента и составили более 70 млрд рублей, в том числе заемные средства – 54 млрд рублей». При этом доля просроченной задолженности по полученным кредитам банков и займам свыше 16 процентов. Теперь понятно, что не позволяет донским сельхозпроизводителям привлекать дополнительные средства для улучшения сельскохозяйственного производства, внедрения современных технологий, приобретения новейшего оборудования и т.п. Виной тому – высокая закредитованность сельскохозяйственных предприятий. И связано это, как считают в областном Минсельхозпроде, не столько со вступлением во Всемирную торговую организацию, сколько с общим положением дел в агропромышленном комплексе Дона. Тем не менее, депутаты уверены, что принятие такого закона на федеральном уровне поможет сельхозпроизводителям достойно вступить в ВТО. В новом федеральном законе, по их мнению, необходимо прописать положения, согласно которым реструктуризация задолженности сельхозпроизводителей перед кредитными организациями будет проводиться путем предоставления отсрочки и рассрочки возврата кредитных средств на срок до 15 лет. – К сожалению, сложившаяся ситуация не очень хороша и оптимистична, – дал свою оценку Председатель Законодательного Собрания области Виктор Дерябкин. – Механизм списания задолженности уходит в прошлое, поэтому, проведя консультации с руководством «Россельхозбанка» и донскими аграриями, мы приняли решение обратиться к Правительству Российской Федерации с вышеуказанной просьбой. Также на заседании комитета депутаты заслушали доклад министра сельского хозяйства области Вячеслава Василенко о ходе исполнения Областного закона «О развитии сельского хозяйства в Ростовской области» в части осуществления инновационной политики, разработки и внедрения новых технологий производства сельскохозяйственной продукции. За три последних года в рамках областной поддержки донскими сельхозпредприятиями были внедрены 27 инновационных проектов, большинство из которых связаны с развитием животноводства, растениеводства, разведением рыбы, совершенствованием механизации. На вопрос: «Много ли это или мало?» – министр сельского хозяйства ответил так: – Я считаю, это достаточное количество проектов, от реализации которых мы сможем в будущем получить отдачу. Так, в прошлом году донскими учеными по заказу областного Минсельхозпрода была разработана зональная система земледелия Ростовской области на 2013–2020 годы. В 2013 году данная работа была продолжена. Также в рамках государственного контракта Донским государственным аграрным университетом разработана система ведения животноводства Ростовской области на 2014–2020 годы. Ежегодно проводятся исследовательские работы по наиболее актуальным темам в части развития АПК области. К примеру, в 2012 году были выполнены исследования и даны научные рекомендации по выращиванию для нашей области новых овощных культур. В 2013 году разработаны рекомендации по научнообоснованным технологиям орошения сельскохозяйственных культур современной дождевальной техникой. С 2010 года ведется работа по внедрению информационной системы мониторинга земель сельскохозяйственного назначения области. В настоящее время проводится работа по созданию банка данных электронной карты полей Ростовской области по основным показателям плодородия почв, применяемым технологиям возделывания пашни, выращивания культур. – Это позволит нам не только контролировать динамику показателей почвенного плодородия по каждому полю, но и оперативно решать управленческие задачи от уровня пользователя до Правительства области. Данная работа будет продолжена и в дальнейшем, – разъяснил Вячеслав Василенко. В настоящее время, как вы знаете, прорабатываются варианты по созданию Международного инновационного центра развития агропромышленного комплекса, стратегия которого состоит в создании эффективных механизмов привлечения инвестиций в инновационные и инвестиционные проекты. Будущий агроцентр планируется создать на базе Донского зонального НИИ сельского хозяйства, который располагается в поселке Рассвет Аксайского района. Идея создания агроцентра нашла поддержку на различных уровнях, включая Сельхозакадемию, Министерство финансов и Министерство сельского хозяйства России. В частности, Президентом России Владимиром Путиным уже подписаны документы, которые помогут снять препятствия в создании центра в Ростовской области. Однако из-за реорганизации Российской академии наук работа по созданию центра пока приостановлена. В завершение доклада Вячеслав Василенко пригласил всех присутствующих принять участие в 17-м агропромышленном форуме, который пройдет в Ростове-на-Дону в феврале 2014 года.
ВЛАДИМИР ГРЕБЕНЮК, председатель комитета ЗС РО по аграрной политике:– Депутаты донского парламента обеспокоены сложившейся финансовой ситуацией в сфере агропромышленного комплекса, поэтому мы приняли решение обратиться к российскому правительству по вопросу о необходимости разработки и принятия федерального закона о реструктуризации задолженности сельхозпроизводителей перед кредитными организациями. Речь, в частности, идет о кредитах, которые аграрии брали в «Россельхозбанке». Посмотрим, какие пути реструктуризации предложит нам правительство (может, будет предложен путь зачетов или пролонгирования кредитных обязательств), после чего будем вносить свои поправки и предложения – как бы хотелось донским сельхозпроизводителям реструктуризировать свои долги. |