[№3 (40) март 2013] Система по ликвидации чрезвычайных ситуаций в области работает эффективно23.03.2013
22 февраля состоялось очередное заседание комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи Законодательного Собрания Ростовской области. В повестке дня значилось пять вопросов. О поправках в Областной закон «О градостроительной деятельности на территории Ростовской области депутатам сообщил заместитель министра строительства, архитектуры и территориального развития, главный архитектор области А.Э. Полянский. Речь идет о необходимости закрепить на областном законодательном уровне особый порядок утверждения генерального плана развития территорий, если на ней находятся объекты, признанные историческими поселениями. Сегодня в Ростовской области существуют три таких поселения – Старочеркасск, Танаис и Азов, которые имеют статус федеральных. Исторических поселений регионального уровня на Дону пока нет, но кто сказал, что они не могут появиться? Именно эту возможность и предусматривает поправка к областному закону. Особый порядок утверждения генерального плана предполагает участие в его обсуждении и представителей министерства культуры. Депутат А. Батажев уточнил, не скажется ли это решение на работе строительных организаций, ведь, если объект признан памятником архитектуры и культуры и нуждается в ремонте и реставрации, то подрядчикам приходится получать дополнительные разрешения и лицензии на проведение строительных работ. – Речь идет именно о генеральном плане и плане застройки территорий, а не о согласовании градостроительного плана, – подчеркнул Алексей Эдуардович. – На деятельность застройщиков данная поправка никак не повлияет, она не предусматривает никаких дополнительных разрешающих документов для строительных компаний… Второй вопрос касался проекта областного закона «О формировании списков граждан, которые имеют право на приобретение жилья экономического класса на территории нашей области». Этот пункт повестки дня не вызвал ни обсуждения, ни разногласий, за него депутаты проголосовали единогласно. По третьему вопросу выступил председатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике, транспорту и связи В.Д. Гребенюк. – Наш коллега выступил с предложением, чтобы Законодательное Собрание области обратилось в Государственную Думу по вопросу необходимости защиты прав малоимущих потребителей коммунальных услуг, при предъявлении малоимущим гражданам, которые живут в многоквартирных домах, необоснованных требований по оплате коммунальных услуг. Как вы понимаете, речь идет о статье на внутридомовые нужды, именно эта статья расходов вызывает много недовольства среди жителей области. С одной стороны, можно понять жильцов, которым приносят счета, в которых они в силу разных причин разобраться не могут, с другой стороны жить в новых экономических условиях и продолжать мыслить старыми дедовскими категориями тоже нельзя. Но вместе с тем нельзя исключать возможность того, что в определенных случаях не правы могут быть и управляющие компании, которые не ведут разъяснительной работы среди жильцов и на самом деле сознательно завышают платежи… Расходы на общедомовые нужды давно и всерьез беспокоят жителей Ростовской области. Во многих спорных ситуациях управляющие компании действительно поступают в ущерб интересам жильцов, устанавливая общедомовые счетчики не там, где это необходимо. Но, по мнению председателя комитета, выносить этот вопрос на обсуждение в Государственную Думу преждевременно и не актуально. – Я предлагаю вернуть этот запрос нашему коллеге, – обратился к присутствующим В.Д. Гребенюк. – Во-первых, мы должны внимательно разобраться с этой проблемой на месте, то есть в регионе. Считаю, что не стоит пытаться заработать дешевый авторитет, лучше постараться решить его на месте. В жилищно-коммунальной сфере всегда были, есть и будут проблемы, но это не значит, что за их решением надо всякий раз обращаться в Госдуму. Для того, чтобы выходить на федеральный уровень, стоит проанализировать проблему, рассмотреть ее со всех сторон и не только обозначить ее, но и, возможно, предложить эффективные пути решения… Депутаты с инициативой председателя комитета согласились и сосредоточились на следующем вопросе. Народные избранники заслушали информацию заместителя директора департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области Л.Я. Гладкова. Леонид Яковлевич рассказал депутатам о проделанной работе и остановился на основных направлениях деятельности департамента. – В прошедшем году на департамент и муниципальные образования был возложен ряд сложных и ответственных задач, которые мы решали в тесном взаимодействии, – сообщил Л.Я. Гладков. – Наиболее значимыми из них являются: дальнейшее создание пожарных частей и развитие областной противопожарной службы, развитие и улучшение деятельности областных и муниципальных аварийно-спасательных формирований, совершенствование системы оповещения населения. Проведенная работа позволила нам повысить оперативность реагирования пожарно-спасательных подразделений на возникающие происшествия и чрезвычайные ситуации, улучшить показатели в выполнении полномочий в области защиты населения и территорий… В числе основных задач департамента – работа по созданию и совершенствованию деятельности областных и муниципальных спасательных формирований. Сегодня спасательные подразделения востребованы практически при любых нарушениях в системах жизнеобеспечения населения, особенно это касается энергоснабжения, обеспечения теплом, состояния автомобильных дорог в зимнее время. Как показывает практика, каждый год возникающие проблемы такого характера становятся своего рода проверкой их возможностей и готовности к оперативному реагированию. В области аварийно-спасательных формирований создано больше тридцати. Донские спасатели отлично проявили себя при ликвидации наводнения в Крымске – подразделения собрались в чрезвычайную поездку за два часа и помогали спасать людей и решать оперативные проблемы десять дней. Еще одно важное направление – своевременное оповещение населения и руководящего состава об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций. В соответствии с решением Правительства Ростовской области «О мерах по совершенствованию системы оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций», городскими округами и муниципальными районами был намечен и выполнен комплекс мероприятий. Было приобретено и введено в эксплуатацию более тысячи единиц технических средств оповещения: 380 электросирен различного типа, 560 электромегафонов с функцией сирены, проведен ряд организационных мероприятий. Все это позволило обеспечить техническими средствами оповещения большинство населенных пунктов области, увеличить охват населения оповещением с 78,2 процентов до 81,6 процентов. Всего на совершенствование системы оповещения из областного бюджета уже в этом году спланировано выделение почти 150 млн рублей, в то время как всеми муниципальными образованиями области на эти цели выделяется не более 4 млн рублей. По заверению Л.Я. Гладкова работа по укреплению и совершенствованию деятельности департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Ростовской области будет обязательно продолжена. |