Депутаты активно обсудили проект закона «О полиции»Одно из последних в уходящем году заседание комитета Законодательного собрания по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению и правопорядку было довольно насыщенным. Депутаты рассмотрели 19 вопросов, почти по всем принято положительное решение. По инициативе представителя КПРФ, депутата Законодательного собрания Бессонова вопрос «О внесении на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области проекта федерального закона «О полиции», который шел под номером 17, был рассмотрен четвертым. Своеобразный подарок получили переел Новым годом больше десяти профессиональных юристов, которые были рекомендованы на должности мировых судей. Их кандидатуры были рассмотрены на заседания комитета, все они, учитывая положительные характеристики и опыт работы, были одобрены депутатами. Если первый вопрос повестки дня заседания прошел без сучка и зазоринки, то второй вызвал некоторые вопросы. Представитель МУ «Управление наружной рекламы» выступил с предложением внести изменения в Областной закон «Об административных правонарушениях». Суть поправок — ввести ответственность за не соблюдение технических требований к рекламным щитам и баннерам, о их ненадлежащем использовании и в целях приведения действий владельцев рекламных компаний к потенциальной ответственности за противоправные действия, так как в законодательстве имеется пробел в отношение данных нарушений. — Если оценивать ваше предложения в том виде, в котором вы представили их сегодня, то с точки зрения сухого права, то принять их мы не можем, — высказал общее мнение А.В. Ищенко. — Если этим вопросом займется прокурату, то сможет усмотреть здесь коррупционную составляющую. Проблема есть, никто не спорит, что ее нужно решать. Обращайтесь в рабочем порядке, будем искать возможность внести изменения, основываясь на федеральных законах. И еще: проект такого уровня должен представлять либо ваш начальник, либо его заместитель, любо лицо, уполномоченное мэром Ростова. Повторяю: давайте для начала обсудим проблему в рабочем порядке и найдем инструментарий ее решения... Депутаты комитета Законодательного собрания тщательно ознакомились с проектом законно «О полиции», сформулировали свои предложения и вынесли их на обсуждение Законодательного собрания Ростовской области. — Мы подготовили свой проект поправок к обсуждаемому закону, который, несомненно, надо принимать в любом случае, — отметил В.А. Ищенко. — Наши замечания прилагаются в пояснительной записке, с которой депутаты смогут ознакомиться. Если кратко, то наши замечания касаются, например, правого статуса полиции — он в новом законе не определен. Какое место в единой централизованной системе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел удет занимать непосредственно полиция? Далее: в проекте закона используется понятие «территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел», однако в дальнейшем оно не раскрывается. Необходимо уточнить какие именно органы имеются в виду, этот пробел необходимо устранить. Также на наш взгляд требуют корректировки положения проекта , которые касаются финансирования полиции. Надеюсь, наши поправки будут рассмотрены, и в конечном итоге это будет способствовать более эффективной деятельности полиции... Эти предложения были приняты не всеми депутатами, два члена комитета воздержались от голосования, прокомментировав, что новый закон о полиции в принципе неприемлем дл российского народа, прежде всего исходя из нового названия. Затем депутаты рассмотрели вопрос о внесении изменений в областной закон «О выборах депутатов Законодательного собрания Ростовской области». Эта инициатива ростовских законодателей продиктованы необходимостью привести областное законодательство о выборах в соответствие с теми изменениями, которые были недавно внесены в федеральный закон. Это касается открепительных удостоверений и механизма их выдачи. Информация для тех, кто часто пользуется открепительными удостоверениями: согласно поправкам при утрате вышеуказанного документа его дубликат выдаваться не будет! Одним из важных вопросов повестки дня стал проект областного закона «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области». — Суть закона — новые требования и условия оплаты труда государственных служащих, — сказал А.В. Ищенко. — Если ряд критериев, по которым с будущего года станет оцениваться труд каждого чиновника и, на основании проведенной оценки и будет начисляться заработная плата. Работать плохо, не укладываться в установленные сроки по ответам на обращения граждан станет экономически не выгодно. Думаю, этим законом мы подстегнем чиновников к более четкой и эффективной деятельности... Депутаты рассмотрели еще ряд проектов областных законом, которые являются логическим продолжением закона «О денежном содержании государственных гражданских служащих Ростовской области». Последний пункт повестки дня — проект примерной программы законодательной и нормотворческой деятельности на первое полугодие 2011 года. А.В. Ищенко проинформировал коллег, о планах, в частности озвучив, что предстоит рассмотреть одиннадцать областных законов. |