Выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области
  • Главная
  •  / 
  • Новости
  •  / 
  • Проект нового Кодекса об административных правонарушениях все еще требует доработки

Проект нового Кодекса об административных правонарушениях все еще требует доработки

Об этом заявила сенатор от Ростовской области, член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова в ходе совещания на тему «Реформирование административно-деликтного законодательства: учет интересов субъектов Российской Федерации», которое она провела в Москве в Совете Федерации.

Мероприятие было посвящено подотрасли административного права, представляющей совокупность норм, которые регулируют отношения, возникающие в связи с совершением административного правонарушения (деликта). В совещании участвовали председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, члены Совета Федерации, заместитель Министра юстиции РФ Денис Новак, представители Генеральной прокуратуры РФ, Общественной палаты РФ, органов государственной власти субъектов РФ, в частности, из Архангельской и Ульяновской областей, Пермского края, Республики Татарстан – в режиме видео-конференц-связи.

Открывая совещание, Андрей Клишас подчеркнул, что участникам мероприятия предстоит подробно обсудить новый проект Кодекса РФ об административных правонарушениях:

– В целом Кодекс получился достаточно хороший с точки зрения проработки многих вопросов, связанных с институтами административного права. Я знаю, что со стороны общества есть критические оценки отдельных положений, может быть, размеров штрафов. Это все подлежит дополнительному обсуждению.

По словам Ирины Рукавишиковой, на данный момент подготовлены проекты КоАП, Процессуального кодекса об административных правонарушениях и закона о введении в действие данных кодексов.

– Сейчас основная задача – максимально доработать законопроекты на стадии их предварительного обсуждения. И сегодня мы собрались с той целью, чтобы обсудить уже имеющиеся тексты, как, в какой степени учтены в них интересы субъектов Федерации, – отметила сенатор.

Она считает положительным нововведением категорийность административных правонарушений, что позволяет сделать ответственность более индивидуализированной. Более четко выписаны юридические характеристики повторности административных правонарушений и правила ужесточения санкций за совершение повторных правонарушений, введены гибкие правила применения административного штрафа. Предпринята попытка установить на федеральном уровне ответственность за нарушение тишины и покоя граждан.

Вместе с тем остались актуальные для регионов вопросы, все еще требующие доработки, указала Ирина Рукавишникова. В частности, регионы настаивали на том, что в КоАП РФ необходимо закрепить четкие критерии разграничения полномочий между Федерацией и субъектами в сфере установления административной ответственности либо перечень полномочий органов государственной власти субъектов РФ по установлению административной ответственности.

– Практически все субъекты РФ предлагали включить в КоАП прописанные сейчас в региональных законах наиболее типичные, распространенные на всей территории страны составы административных правонарушений в сфере общественного порядка и общественной безопасности. Это нарушение тишины и покоя граждан, семейно-бытовое дебоширство, нанесение надписей, рисунков в общественных местах; попрошайничество и другие. Во‑первых, это облегчит администрирование по этим составам, во‑вторых, наведет порядок в региональной законодательной практике, поскольку много проблем возникало в части противоречия региональных норм федеральным, — сказала парламентарий.

Сенатор также отметила, что в ходе подготовки проекта Кодекса Совет Федерации как палата регионов выступил связующим звеном между субъектами Федерации и участниками законотворческого процесса.

– Летом нами был проведен мониторинг предложений регионов в части содержательного наполнения общей и особенной частей нового Кодекса. Все предложения, а их порядка 300, мы обобщили, систематизировали и направили в Минюст, – подчеркнула Ирина Рукавишникова.

В свою очередь Денис Новак сообщил, что Министерство юстиции работает над подготовкой к внесению в Правительство проектов КоАП, Процессуального кодекса об административных правонарушениях и закона о введении в действие данных кодексов. Предусматривается общественное обсуждение этих документов:

– Мы настроены на максимальную открытость, потому что мнение общества очень важно в отношении работы над этими проектами, так как они затрагивают жизнь практически каждого человека, – заявил Денис Новак.





19.02.2020
Игорь Бураков: «Лицензирующим органам предлагается стать лояльнее к предпринимателям»
Донской парламент поддержал законодательную инициативу Костромской областной Думы, связанную с уточнением оснований для отказа в выдаче лицензии на производство и оборот алкогольной продукции и внесением соответствующих изменений в профильное федеральное законодательство.
19.02.2020
Фракция КПРФ в Законодательном Собрании обсудила актуальные задачи утилизации коммунальных отходов
18 февраля в Законодательном Собрании Ростовской области состоялось заседание фракции КПРФ. Депутаты под председательством Евгения БЕССОНОВА рассмотрели вопрос «О состоянии экологии в Ростовской области и влиянии на экологию нерешенных вопросов утилизации твердых и жидких коммунальных отходов». С основным докладом по этому вопросу выступил министр жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области Андрей Майер.
19.02.2020
Расходы областного бюджета на 2020 год увеличатся более чем на 11 млрд рублей
Комитет по бюджету одобрил поправки в областной бюджет на текущую трехлетку
17.02.2020
Депутаты считают необходимым определить специальные зоны для производства семян сельхозрастений
На совместном заседании комитета Законодательного Собрания Ростовской области по аграрной политике, природопользованию, земельным отношениям и делам казачества и комитета Законодательного Собрания Ростовской области по делам военнослужащих, ветеранов военной службы, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям депутаты рассмотрели проект Обращения донского парламента к Председателю Правительства Российской Федерации М.В. Мишустину о необходимости принятия порядка установления специальных зон для производства семян сельскохозяйственных растений.

17.02.2020
В Ростовской области стартовал кадровый проект ЕР «ПолитСтартап»
Проект направлен на обновление партии и обучение молодежи полезным навыкам.
© «Парламентский Вестник Дона», 2009–2020
Все права на материалы, находящиеся на сайте, охраняются в соответствии с законодательством РФ. При использовании любых материалов ресурса прямая ссылка обязательна.
Газета «Парламентский Вестник Дона»
Общественно-политическое печатное и онлайн-издание Ростовской области, выпускается при информационной поддержке Законодательного Собрания Ростовской области. Новости донского региона, аналитика и статьи на темы: общество, политика, власть, законодательство, экономика Ростовской области.
344092, Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 3/11
Телефон: +7 863 221-57-02
Эл. почта: delta010@mail.ru
Разработка сайта — «Аскарон Системс»
Интернет-агентство Аскарон Системс